- L'obligation de formation imposée au commissaire enquêteur
- Les modalités de formation en Picardie
- Le planning et le programme des formations CMVRH d'ARRAS en cours ou à venir en 2025
Formation
La formation : une obligation du commissaire enquêteur
- L'OBLIGATION DE FORMATION IMPOSÉE AU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR
La formation permanente constitue une obligation du commissaire enquêteur. Elle est inscrite dans le code de l’environnement (articles R123-41-3ème alinéa et D123-40-II-3ème alinéa).
Le maintien à jour des connaissances font partie également des obligations du commissaire enquêteur.
La CNCE a édité un « guide de l’enquête publique » et un hors-série « La dématérialisation en 3 clics ».
Ces ouvrages sont essentiels pour la bonne conduite des missions. Ils sont vendus à un tarif privilégié aux adhérents.
- LES MODALITÉS DE FORMATION EN PICARDIE
La CRCEP a mis en place une formule de tutorat : Participation du nouvel inscrit en tant qu’observateur à une enquête conduite par un ancien CE ; aide d’un ancien CE lors des premières missions du nouvel inscrit.
Durant l'année suivant une première inscription sur les listes d'aptitude à la fonction de commissaire enquêteur, il sera demandé à chacun de participer à une journée de formation. Elle est traditionnellement organisée au siège du tribunal administratif d'Amiens et est un préalable à une première désignation.
D'autres formations, plus spécifiques ou destinées aux échanges, sont réservées aux CE expérimentés.
Les thématiques sont diverses et liées aux évolutions législatives et réglementaires.
- LE PLANNING ET PROGRAMME DES FORMATIONS CMVRH d'ARRAS A VENIR EN 2026
20 mars : Les Energies Renouvelables, les ICPE et l'Eolien
Intervenants :
- Sophie GERIN : DREAL HDF/Service eau et nature
- Séverine VENIANT : DREAL HDF/Service eau et nature
- Christophe HEYMAN : ARS/Département santé environnement
- Vincent HERTAULT : DREAL HDF/Service risques
- Alain DEMARQUET : Commissaire enquêteur
Objectifs :
- Connaître le référentiel réglementaire spécifique aux éoliennes en tant qu'ICPE,
- Comprendre la méthodologie retenue par les services instructeurs pour qualifier l'impact paysager ou l'impact sur la biodiversité d'un projet éolien, de méthaniseur ou encore photovoltaïque,
- Approfondir les notions de bruit et effets stroboscopiques, spécifiques aux projets éoliens,
- Etre vigilant sur les points spécifiques à l'éolien dans les rapports d'enquête publique amenuisant ainsi le risque “contentieux”,
A l'issue de la formation, le CE sera capable de :
- D'identifier, de rechercher et de comprendre l'information nécessaire aux enquêtes se rapportant à la thématique “ICPE - Eolien”,
- De se positionner et renseigner le citoyen dans le déroulement de son enquête
Public ciblé :
- Les commissaires enquêteurs expérimentés de la région Hauts de France
07 avril 2026 : Rédaction des documents de fin de mission de l'enquête publique
Intervenants :
- Jean-Marie ALLONNEAU : Commissaire enquêteur, président de la CRCEP
- Pierre Yves DAMBRINE: Commissaire enquêteur NPC
Objectifs :
- Assimiler une méthodologie de rédaction,
- Etudier les différentes étapes du rapport,
- Argumenter les conclusions et produire l'avis,
- Sensibiliser aux risques juridiques de la procédure.
A l'issue de la formation, le CE sera capable de :
- Repérer dans la lecture d'un dossier les points sensibles et difficiles,
- Identifier les questions à se poser pour élaborer un rapport répondant aux exigences de l'enquête publique,
- Porter un regard critique mais constructif,
- Construire un plan simple et complet,
- Rédiger le rapport lisiblement en rappelant les dispositions pertinentes,
- Présenter et restituer le contexte de l'enquête publique et l'enjeu juridique,
- Repérer et indiquer les anomalies et aspects particuliers de la mise en place de l'enquête publique,
- Traduire de façon synthétique les étapes préliminaires et le déroulement de l'enquête publique,
- Produire des conclusions et avis sur le projet, argumentés et cohérents.
Public ciblé :
- Les commissaires enquêteurs de la région Hauts de France
09 juin 2026 : Utilisation des outils informatiques et sensibilisation au registre numérique
Public ciblé :
- les commissaires enquêteurs expérimentés de la région Hauts de France
Pré requis : venir avec son ordinateur personnel
Intervenant :
Gilles PARENNA - Président de la Compagnie des Commissaires enquêteurs du Nord - Pas de Calais
Programme :
Outils de mise en forme du traitement de texte
- Le mode plan ;
- Utilisation des styles ;
- Numérotation automatique ;
- Insertion d'un objet (image, tableau, fichier, notes…) dans un texte.
Outils collaboratifs
- Organiser une visioconférence ;
- Le mode de révision ;
- Fichiers partagés .
Le registre numérique :
- Cadre juridique ;
- Principes généraux ;
- Exploitation des contributions.
17 juin 2026 : Journée d'information des Commissaires enquêteurs des Hauts de France
9H15 : ACCUEIL CAFE
9H30 : La procédure de consultation parallélisée , Maxime PHILIPP , chargé de mission pilotage de l’inspection, qualité , DREAL Hauts-de-France
10H30 : Les études de dangers, Nicolas SANTERRE , chef de l’unité risques accidents technologiques, DREAL Hauts-de-France
12H30 : Déjeuner libre (nombreuses possibilités de restauration autour du CVRH)
14H00: ATELIERS RETEX
1- Eviter les contentieux dans le cadre d’un avis défavorable
- révision du PLU de la commune de Senlis, Jacqueline LECLERE, Commissaire enquêteur (60)
2- Présidence d’une commission d’enquête relative au projet de parc éolien en mer au large de Dunkerque et son raccordement électrique, Jocelyne MALHEIRO, commissaire enquêteur (59)
3- Avis défavorable - Demande d’autorisation environnementale afin d’exploiter 6 éoliennes par la société Les Vents du Cambrésis, Régis RAVAUD, commissaire enquêteur (62)
4- Réflexion sur le plan de formation des commissaires enquêteurs, Gallia GUENTAS et Lauriane HISBERG, DREAL Hauts-de-France
15H45 : Clôture de la journée
24 juin 2026 : Evolution et actualités des documents d'urbanisme
Droit de l'environnement : les grands principes et les acteurs.
Public ciblé : les nouveaux commissaires enquêteurs des Hauts de France
Intervenant : Thierry VAISSIERE, juriste
29 juin 2026 : Evolution et actualités des documents d'urbanisme
Intervenants :
- Pierre NICOLLE : Commissaire enquêteur du Pas de Calais
- Philippe DESMARETZ : DDTM62
Objectifs :
- Comprendre le rôle de l'urbanisme réglementaire dans l'aménagement du territoire ;
- Disposer de clés d'analyse d'un document de planification et/ou d'un projet d'aménagement opérationnel ;
- Aider à structurer la motivation de l'avis du commissaire enquêteur ;
A l'issue de la formation, le CE sera capable :
- D'identifier et de comprendre les différents types de documents d'urbanisme ;
- De connaître et comprendre les différentes pièces qui composent les documents d'urbanisme et les liens entre ces pièces ;
- De comprendre la hiérarchie de normes entre les différents documents d'urbanisme ;
- D'analyser et de repérer les enjeux des documents d'urbanisme.
Public ciblé :
- Les commissaires enquêteurs de la région Hauts de France